Le 20, le Bureau d'information du Conseil des affaires d'État a tenu une réunion d'information régulière à l'intention du Conseil des affaires d'État. Huazhong, chef du Département de l'utilisation des investissements étrangers et des investissements à l'étranger de la Commission nationale du développement et de la réforme, a déclaré lors de cette réunion que la Commission prenait activement des mesures efficaces, en collaboration avec les ministères concernés, afin d'encourager et de soutenir les entreprises à capitaux étrangers à investir dans l'économie verte, l'économie numérique et le secteur de la santé en Chine, et ainsi favoriser leur intégration au marché chinois et leur permettre de profiter des immenses opportunités offertes par ce marché.
Mesures visant à encourager les entreprises à capitaux étrangers à investir dans l'économie verte chinoise
Premièrement, il convient de mener des projets pilotes d'admission dans les domaines concernés. Le Plan d'action pour une ouverture de haut niveau sur l'extérieur et le renforcement de l'attraction et de l'utilisation des investissements étrangers précise que les zones pilotes de libre-échange, telles que Pékin, Shanghai et Guangdong, sont autorisées à sélectionner un certain nombre d'entreprises à investissement étranger qualifiées pour mener des projets pilotes dans le développement et l'application des technologies de diagnostic et de traitement génétiques. Des mesures de soutien sont également prévues pour l'ouverture des services d'information (limités aux plateformes de téléchargement d'applications) et d'autres domaines afin d'optimiser la mise en œuvre et l'obtention de résultats concrets dans les zones pilotes de libre-échange. La Commission nationale du développement et de la réforme collaborera avec les ministères compétents pour garantir l'application de ces politiques.
Deuxièmement, renforcer les services destinés aux grands projets à financement étranger. Afin de faciliter la mise en œuvre de ces projets, la Commission nationale du développement et de la réforme, en collaboration avec les ministères et les provinces concernées, a mis en place un mécanisme de travail spécifique. Ce mécanisme permet de coordonner et de résoudre les problématiques liées à la planification, aux autorisations, à l'aménagement du territoire (terre et mer), aux études d'impact environnemental, à la consommation d'énergie et autres questions nécessitant l'appui des ministères compétents. Pour les projets d'économie verte, d'économie numérique et du secteur de la santé, financés par des entreprises à capitaux étrangers, et répondant aux critères d'éligibilité aux grands projets à financement étranger, la Commission nationale du développement et de la réforme activera sans délai ce mécanisme, facilitera leur accompagnement tout au long de leur cycle de vie et favorisera leur mise en œuvre accélérée. Fin février de cette année, parmi les sept premiers lots de 51 grands projets à financement étranger, plusieurs projets dans les domaines susmentionnés étaient déjà en construction et opérationnels en Chine.
Enfin, il convient de renforcer le soutien des politiques pertinentes. Ces dernières années, les ministères compétents ont publié une série de documents d'orientation, notamment le « Catalogue des orientations pour une industrie verte et bas carbone (édition 2024) », le « Plan d'action triennal (2024-2026) relatif à l'élément de données X » et les « Avis sur le développement de l'économie du vieillissement et l'amélioration du bien-être des personnes âgées ». Des mesures de soutien financier et autres ont été proposées à différents types d'entreprises, y compris celles à capitaux étrangers, afin d'encourager leurs investissements dans l'économie verte, l'économie numérique et le secteur de la santé. Par ailleurs, lors de la révision du Catalogue des industries encourageant les investissements étrangers, la Commission nationale du développement et de la réforme a pleinement pris en compte les besoins de la logistique numérique, de la fabrication intelligente, des produits biopharmaceutiques, des économies d'énergie et de la protection de l'environnement, entre autres.
Donner au secteur médical les moyens d'une productivité de qualité accrue
« À l'heure actuelle, la Chine souffre encore d'un déficit important en matière de ressources pour le système médical et la gestion de la santé, ce qui rend difficile de répondre à la demande croissante de soins de santé. » Récemment, Dai Lizhong, député à l'Assemblée nationale populaire et président de Shengxiang Biotechnology, a déclaré dans une interview accordée au Securities Daily qu'en tant que fondateur d'une entreprise de biotechnologies, il restait très préoccupé par la manière de surmonter les difficultés et les dysfonctionnements du système médical actuel.
Dai Lizhong estime qu'après un examen approfondi, le système chinois de prévention et de contrôle sanitaire a enregistré des progrès significatifs dans des domaines tels que la construction d'infrastructures médicales, l'innovation technologique industrielle, l'exploitation intelligente des mégadonnées et les systèmes de surveillance et de prédiction. Dans ce contexte, l'intégration du système de détection numérique et intelligent de l'industrie chinoise du diagnostic in vitro, l'exploration du modèle de diagnostic et de traitement à domicile « Internet + médecine » et le renforcement de la modernisation numérique et intelligente du secteur des technologies de la vie permettront d'exploiter pleinement les ressources de haute qualité existantes en Chine afin de dynamiser la productivité du secteur médical.
En matière de prévention des maladies, Dai Lizhong estime qu'une intégration systémique et interdisciplinaire est nécessaire pour renforcer la surveillance des maladies et les capacités d'analyse des données. Plus précisément, il a formulé des suggestions articulées autour de quatre axes : premièrement, encourager l'application de technologies plus innovantes dans la surveillance et la prédiction des maladies infectieuses ; deuxièmement, améliorer les capacités de tests d'acide nucléique au point de service (POCT), établir des points de surveillance des acides nucléiques respiratoires au niveau communautaire/municipal et renforcer la coopération entre les communautés, les hôpitaux, les consortiums médicaux et les soins de santé primaires en matière de surveillance et de collaboration médicale ; troisièmement, numériser les capacités existantes de tests d'acide nucléique, moderniser les technologies de l'information pour la détection et la surveillance des maladies infectieuses et établir une base de données pour le système de surveillance des maladies infectieuses ; quatrièmement, promouvoir la transformation des technologies innovantes de détection, de surveillance et de prédiction des maladies infectieuses vers l'industrie, le monde universitaire et la recherche, afin de constituer un système de prévention et de contrôle des maladies infectieuses de pointe à l'échelle mondiale.
Dai Lizhong a également formulé des suggestions et des mesures spécifiques sur la manière de tirer davantage parti des avantages de « l’Internet et la médecine » sous trois aspects : encourager l’offre de soins médicaux innovants pour promouvoir l’autodiagnostic et l’autotraitement à domicile, promouvoir la normalisation et la standardisation des services de dépistage médical sur Internet, et renforcer la popularisation et la promotion de ces services.
S’agissant des précieuses données en sciences de la vie et en technologies accumulées par le système de prévention des maladies et le modèle « Internet plus + Médical », Dai Lizhong estime que nous devrions exploiter davantage ces données pour construire un nouveau modèle commercial de services médicaux intelligents et parvenir à un partage national des ressources médicales et des informations sur les patients, avec pour objectif principal « l’amélioration des conditions de vie de la population ».
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Date de publication : 2 juin 2024