外資系企業による中国のグリーン経済、デジタル経済、健康産業への投資を奨励し、支援する

国務院新聞弁公室は20日、国務院定例政策説明会を開催した。国家発展改革委員会外資・海外投資活用部の華中部長は会議で、委員会は関係部門と連携し、外資企業による中国のグリーン経済、デジタル経済、健康産業への投資を積極的に奨励・支援し、中国市場と共に歩み、中国の超巨大市場チャンスを共有していくため、効果的な措置を講じていると述べた。

外資企業による中国のグリーン経済への投資を奨励する措置

まず、関連分野への参入に向けた試行プロジェクトを実施する。「対外開放の高度化を着実に推進し、外資誘致・活用を強化するための行動計画」では、北京市、上海市、広東省などの自由貿易試験区において、一定の条件を満たす外資企業を選定し、遺伝子診断・治療技術の開発・応用に関する試行プロジェクトを実施することを認めるとしている。また、情報サービス（アプリストアに限る）などの分野における開放支援措置を講じ、自由貿易試験区におけるより効果的な実施と成果の達成を目指す。国家発展改革委員会は関係部門と連携し、政策の確実な実施を確保する。

第二に、外資重大プロジェクトへのサービスを強化する。外資重大プロジェクトの実施を強化するため、国家発展改革委員会は関係部門及びプロジェクト所在地の省と共同で、外資重大プロジェクトのための特別作業メカニズムを構築し、計画、認可、土地・海上利用、環境影響評価、エネルギー消費など、関係部門の支援を必要とする諸問題を調整・解決している。外資企業が投資するグリーンエコノミー、デジタルエコノミー、健康産業プロジェクトについては、外資重大プロジェクトの条件を満たす限り、国家発展改革委員会は速やかに特別作業メカニズムを発動し、ライフサイクル全体にわたるサービスを通じてグリーンチャネルを開拓し、プロジェクトの迅速な実施を促進する。今年2月末現在、第1期7陣51件の外資重大プロジェクトのうち、上記分野の複数のプロジェクトが既に中国国内で着工・稼働している。

最後に、関連政策の支援を強化する。近年、国の関係部門は「グリーン・低炭素転換産業指導目録（2024年版）」、「データ要素X」三カ年行動計画（2024～2026年）、「シルバー経済の発展と高齢者福祉の強化に関する意見」など、一連の政策文書を相次いで発表している。外資企業を含む各業態の企業がグリーン経済、デジタル経済、健康産業に投資するための、相応の金融支援政策などが提案されている。さらに、国家発展改革委員会は「外資誘致産業目録」の改訂にあたり、デジタル物流、スマート製造、バイオ医薬品、省エネ・環境保護などの分野のニーズも十分に考慮した。

新たな品質生産性で医療業界を強化

「現在、中国では医療システムと健康管理資源の供給に依然として大きなギャップがあり、健康消費の需要の高まりに対応することが困難になっています。」全国人民代表大会代表で盛翔生物科技の会長である戴立中氏は最近、証券日報とのインタビューで、ライフテクノロジー企業の創業者として、既存の医療システムの問題点と困難をいかに克服するかについて、依然として大きな懸念を抱いていると述べた。

戴立中氏は、中国の医療予防管理システムは、大規模な検証を経て、医療インフラ建設、産業技術革新、ビッグデータによるインテリジェントイノベーション、監視予測システムなどの分野で大きな進歩を遂げたと考えている。こうした状況において、中国の体外診断産業のデジタル化・インテリジェント化検出システムを統合し、「インターネット＋医療」の在宅診断・治療モデルを模索し、ライフテクノロジー産業のデジタル化・インテリジェント化を強化することで、中国が既に保有する高品質なリソースを効果的に活用し、医療産業に新たな高品質生産性をフルに発揮させることができると述べている。

戴立中氏は、疾病予防の面では、疾病モニタリングとデータ分析能力を強化するために、システム横断的かつ学際的な統合が必要だと考えている。具体的には、4つの側面から提案を行った。第一に、感染症モニタリングと予測におけるより革新的な技術の応用を奨励すること。第二に、POCT核酸検査能力を強化し、コミュニティ/郷レベルの呼吸器核酸モニタリングポイントを設置し、コミュニティ、病院、医療コンソーシアム、プライマリヘルスケア間のモニタリングと医療連携における協力メカニズムを改善すること。第三に、既存の核酸検査能力をデジタル化し、感染症検出とモニタリングの情報技術を向上させ、感染症モニタリングシステムの基礎データソースを確立すること。第四に、感染症検出、モニタリング、予測の革新的な技術の産学研への転化を促進し、世界をリードする感染症予防・抑制システムを形成することである。

戴立中氏はまた、革新的な医療消費供給を奨励して家庭での自己検査診断・治療モードを推進すること、インターネット医療健康検査サービスの標準化・標準化を推進すること、インターネット医療健康検査サービスの普及促進を強化することの3つの側面から、「インターネットプラス医療」の利点をさらに発揮させるための具体的な提案と対策を提示した。

戴立中氏は、疾病予防システムと「インターネット＋医療」モデルによって蓄積された貴重な生命科学技術データについて、これらのデータ要素をさらに活用して、スマート医療サービスの新たなビジネスモデルを構築し、「民生に利益をもたらす」ことを中核とした国家医療資源の共有と患者情報の共有を実現すべきだと考えている。

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